Desde mediados del siglo pasado, los sectores más progresistas del país manifestaban la necesidad de asignar mayores porcentajes del Presupuesto Nacional al sector educativo. Es más, muchos de los integrantes de esos sectores participaron en la Reforma Educativa del régimen militar del general Juan Velasco y no lograron mucho. Algunos de esos actores políticos conocían cómo se había deteriorado la educación pública, que tuvo un gran momento en el gobierno del general Manuel Odría, quien ordenó la construcción de las grandes unidades escolares en los años cincuenta. Y no solo recordaban la infraestructura educativa, sino también el trato que se les daba a los maestros y era muy parecido al que recibían los miembros de la carrera judicial.