Exportaciones

[Agenda País]  Los sucesos en las últimas semanas como la elección, por segundo mandato no consecutivo, de Donald Trump en los Estados Unidos de Norteamérica (USA) y la reciente cumbre de la APEC, eficientemente organizada por el Perú en Lima, nos pueden dar una perspectiva de cómo podrían desarrollarse las relaciones comerciales del Perú, tanto como con los miembros de APEC como con los USA.

APEC es un foro de cooperación entre 21 economías de Asia-Pacífico cuya razón de ser es la promoción del crecimiento económico y el bienestar a partir de la liberalización del comercio y la inversión en esta región. No es pues, un tratado de libre comercio como mal informan algunos medios y políticos con, creo yo, alguna mala intención más que ignorancia.

En este importante evento se acordaron diversos manifiestos, no vinculantes, que son una especie de guía u hoja de ruta que las 21 economías deberían tener como base de sus políticas públicas, destacándose temas como la transición a la formalidad, la economía digital y el enfoque de los crecimientos económicos de una manera sostenible, resiliente e inclusiva. 

Los temas tocados en este foro coinciden también con la agenda que tiene la OCDE ( Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ), organismo de intercambio de buenas prácticas que propugna, como su lema lo dice, mejores políticas para una vida mejor. 

Sin duda que la excelente organización de APEC en Lima por parte del gobierno del Perú y coordinado por la Cancillería, las múltiples reuniones preparatorias y las conclusiones del pleno, serán de mucha ayuda en el camino que aún le queda a nuestro país en la ruta de ser miembro pleno de esta prestigiosa institución.

APEC representa para el Perú la posibilidad de seguir incrementando el intercambio comercial con esta región que para el 2023 significó exportaciones por más de US$ 44 mil millones e importaciones por cerca de US$ 32 mil millones. Adicionalmente, el Perú, con la decisiva participación del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), ha firmado un acuerdo comercial con Hong Kong, puerta logística importantísima en esta región, así como finalizado del acuerdo de optimización del actual TLC con China que incluye temas como el comercio electrónico. Continúan también las negociaciones de un TLC con Indonesia y aunque no esté en APEC, es bueno mencionar que se están retomando las negociaciones con la India para finiquitar un TLC que viene siendo ya conversado desde hace varios años.

Sigue pues el Perú, a pesar de sus vaivenes políticos, con una política de estado firme de ampliar nuestros horizontes comerciales y aprovechar las bondades de la apertura de mercados internacionales. De allí la imperativa necesidad de reforzar el equipo de Promperú y en especial el de sus Oficinas Comerciales en el Exterior (OCEX), varias de las cuales se encuentran sin Consejeros Económico-Comerciales que son, justamente, los responsables de implementar los acuerdos en acciones específicas de promoción comercial, turística y de atraer inversión extranjera directa (IED).

La victoria de Donald Trump en las pasadas elecciones de los USA ha renovado los miedos que este gran país empiece a implementar medidas restrictivas a sus importaciones, como incremento de aranceles y tarifas. En su primer mandato, Trump renegoció el NAFTA, tratado entre los USA, Canadá y México, y fue duro con el supuesto dumping de productos chinos, a los cuales estableció tarifas diferenciadas.

Si bien Trump ha amenazado con implementar mayores tarifas, tanto por dumping como por razones de migración ilegal aludiendo complicidad de algunos gobiernos, lo cierto es que el Perú está muy lejos de esa problemática y a las balbuceadas de algún asesor trasnochado Trumpista que adelantó posibles tarifas a embarques desde puertos majeados por empresas chinas, como el flamante y recién inaugurado puerto de Chancay, lo cierto es que sería una medida incoherente y antitécnica.

Ya Donald Trump en el 2017, en el mismo ambiente de APEC, manifestó que su país, Estados Unidos de Norteamérica, estaba preparado a trabajar con los líderes presentes para lograr un beneficio mutuo a través del comercio internacional. Y así serán los próximos cuatro años de Trump.

Se vienen tiempos buenos para nuestras exportaciones. Mincetur sigue trabajando en la apertura de más mercados y en las optimizaciones de tratados, el puerto de Chancay como el resto de puertos de nuestro litoral son una garantía en el proceso logístico de exportación e importación, el nuevo aeropuerto de Lima permitirá mayor conectividad y, por ende, mayor flujo de turistas extranjeros y la implementación de las Zonas Económicas Especiales junto a nuestro marco jurídico y tributario, alentarán a empresas extranjeras a instalarse en el Perú.

Finalmente, el trabajo armonioso público-privado es también una garantía que vamos en el camino correcto, pero también existe una demanda para que, desde el estado, se agilicen procesos, se reduzcan trabas burocráticas y se complete el equipo de Promperú, tanto en Lima como en sus sedes en el exterior, para así maximizar los esfuerzos y lograr mejores resultados en los plazos más breves.

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Tras la juramentación de Mirtha Vásquez como nueva presidenta del Consejo de Ministros, en entrevista con Sudaca, el exministro de Comercio Exterior y Turismo, Edgar Vásquez, evalúa los cambios y los mensajes que deja hasta ahora el gobierno del Presidente Castillo.

Como actual director del Centro de Investigación de Economía y Negocios (CIEN) de la Asociación de Exportadores (ADEX), Vásquez también resalta el crecimiento de 45% que han tenido las exportaciones en lo que va del año, hasta el cierre del mes de agosto. Un desempeño que no se mantendría en los próximos años.

Sobre el nombramiento de Mirtha Vásquez como premier y los nuevos ministros, ¿este gabinete puede generar la confianza empresarial que se busca o el daño ya se hizo?

Hay que ir paso a paso, creo que el cambio ha sido positivo. Diría que las principales preocupaciones podríamos circunscribirlas, en principio, en el Mininter por su relación con el señor Cerrón, y en el Minedu, que podría significar retrocesos en la reforma educativa. En el resto de las carteras, hay que esperar sus mensajes. Creo que la señora Vásquez es una persona que va a estar más abierta al diálogo y menos predispuesta a la confrontación. Eso ya es un avance importante en términos de generación de confianza y estabilidad. Lo segundo es que se está manteniendo a las personas que buscaban tener una relación más amplia con todos los estamentos de la sociedad. Si esto va a permitirnos recuperar el espacio que hemos perdido en estos dos meses, va a depender de los anuncios concretos, de las políticas que se presenten. Los siguientes días van a ser claves y por supuesto, la presentación en el Congreso.

Una primera señal es el descenso del dólar, de S/ 4.13 a S/ 4.07, ¿podría bajar todavía más?

Esto nos está demostrando que la volatilidad del tipo de cambio en el Perú está atada, principalmente, al factor de inestabilidad interna. Estos intentos por explicar alguna otra fuente en el alza del tipo de cambio, ha quedado demostrado que no era así. Por el comercio internacional hay un ingreso de dólares muy amplio. El problema es que esa entrada de dólares se ha más que compensado por la salida y el nerviosismo. Han salido depósitos y se han retrasado proyectos de inversión. Si retornamos a la normalidad, el dólar debería estar por debajo de S/ 3.70. Ese debería ser el nivel natural, superada la inestabilidad y con el retorno de los capitales de corto y mediano plazo. Esto va a ser posible si las señales son claras. Este no es un gabinete liberal. Sigue siendo de una orientación de izquierda y eso es entendible, pero lo que sí está cambiando es que las nuevas personas tienen un perfil dialogante.

Exportaciones peruanas entre enero y agosto sumaron US$ 34 mil 197 millones 494 mil.

¿Qué tan importante era invitar a los gremios empresariales para el diálogo sobre la Segunda Reforma Agraria, teniendo en cuenta que se orienta más a la agricultura familiar?

Muy importante, primero como una señal de que estamos predispuestos a comprendernos entre peruanos y construir juntos. Lo segundo es que, al parecer, existe la idea errónea de que los pequeños agricultores pueden subsistir en un mercado competitivo como es el mercado global y el mercado nacional, solos. No es así, tiene que haber encadenamiento. Dentro de todo, muchas de las medidas que se han planteado en esta reforma agraria son medidas que, de una u otra manera, se han estado trabajando en los últimos años. No hay grandes cosas innovadoras, más bien sí hay un aspecto que genera preocupación. El Presidente señaló que se va a aumentar la franja de precios y el ministro señaló más específicamente que se harán modificaciones para luchar con la competencia desleal. Es preocupante que un ministro de Economía diga que un mecanismo para estabilizar precios sirve para luchar contra la competencia desleal, claramente, es que desconoce los mecanismos técnicos, cómo se utilizan y para qué funcionan.

Sobre las exportaciones y el escenario internacional, ¿qué tan favorables son los factores externos para el Perú en este momento?

Este es un año sumamente positivo. Se esperaba a inicios de este año que el mundo se recupere alrededor de 3.5%, esos pronósticos han mejorado y ahora se espera que el crecimiento de la economía mundial sea 6%. En los primeros ocho meses, hasta agosto, las exportaciones peruanas han crecido más de 45%. Este año vamos a alcanzar un récord histórico y superar 55 mil millones de dólares en exportaciones totales y vamos a alcanzar también un récord histórico en las no tradicionales. Es decir, las exportaciones con valor agregado van a superar los 16 mil millones de dólares. Este es un año muy positivo, pero también un año ‘oasis’ como lo he denominado.

¿Por qué?

Porque a partir de 2022, el mundo va a comenzar a normalizarse. En el 2023, llegará nuevamente a sus niveles entre 3% y 3.5%. Este año los metales están creciendo por encima del 30%, pero el próximo año se esperan caída alrededor del 12%. Los precios de los metales caerán más adelante y no podrán ser compensados en volumen porque hemos afectado la confianza en el país, no hay nuevas inversiones que empiecen en el 2022. El 2021 es un buen año, las exportaciones peruanas van a alcanzar un récord, lo que pase del 2022 hacia delante es lo que nos debe preocupar. Las perspectivas están deterioradas. Debido a nuestros problemas internos estamos perdiendo una oportunidad de acelerar nuestro crecimiento.

Foto de portada: Melina Mejía / Agencia de noticias Andina.

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