[INFORMES] El 05 de mayo, el Ministerio de Ambiente (MINAM) decidió desaprobar el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo presentado por INNOVA AMBIENTAL S.A. Este instrumento es el que hemos mencionado en nuestros últimos informes: el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).
Dicha entidad desaprobaba la acreditación de la Infraestructura para Disposición Final de Residuos No Peligrosos del Ámbito de Gestión Municipal y No Municipal del Relleno Sanitario El Zapallal – Zona Mixta.
El documento firmado por la Directora de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, Patricia Talavera Chaparro, menciona que no cumple con el requisito del artículo 20 del Decreto Supremo N° 010-2020-MINAM, ya que Innova no había presentado la copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno. “No se logra acreditar que la actividad económica sea compatible con la zonificación asignada por la Municipalidad Metropolitana de Lima”, menciona el citado documento.
No cabe duda que la sola presencia de Innova Ambiental es más que irregular por el buen trabajo que debe de realizarse para la comuna limeña. No solamente por este tipo de resoluciones. El 04 de agosto, la DIRIS LIMA NORTE emite el Informe Nº 225-2023-DIRIS-LN/DESAIA/OVS/4.3 en el que se refiere al “Riesgo Sanitario por emisiones de gases provenientes del relleno sanitario: El Zapallal”.
Para dicho informe, estuvieron presentes los ingenieros Vargas Ramírez y Delgado Medina. Junto a ellos estuvo el inspector PPTT y RRSS del Relleno Sanitario, Emil Bustos. Ahora bien, se mencionan estos nombres para verificar el trabajo que se hizo dentro del relleno sanitario para verificar lo comprobado y que, finalmente, el informe concluyó:
Sobre la opinión técnica:
En el último informe que publico Sudaca, se habló justamente de las chimeneas que había en el relleno. El informe Nº6201-2016/DSA/DIGESA sobre la evaluación de la actualización y mejora del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental del relleno sanitario «El Zapallal» advierte en sus medidas de mitigación en lo que respecta a la alteración de la calidad del aire: «Quema del gas metano en la salida de los sistemas de drenaje de gases, de tal manera de que el gas metano y otros gases combustibles se queman, convirtiéndose en CO2. En este caso es FUNDAMENTAL ASEGURAR QUE LOS QUEMADORES ESTÉN SIEMPRE ENCENDIDOS, YA QUE EL FUERTE VIENTO DE LA ZONA PUEDE APAGAR LA LLAMA, menciona el documento.
Sin embargo, la misma OEFA constata en una supervisión que realizó al relleno sanitario que había 5 chimeneas no visibles que en realidad estaban sin funcionar. Entonces, ¿por qué confundir a la ciudadanía y a los vecinos de Lomas de Carabayllo sobre este asunto?
Retornando al informe de la Diris Lima Norte, este documento señala en sus conclusiones que se percibió durante el recorrido olores fétidos en el área de las chimeneas que podrían afectar a la salud de los pobladores que viven en zonas aledañas del relleno sanitario.
La Diris indicó que no se evidenciaba monitoreo de calidad de aire del relleno sanitario de zapallal, lo que manifiesta que toda la documentación se encuentra en las oficinas de Innova Ambiental. Por último, el informe concluye que EXISTIRÍA UNA POSIBLE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LOS POBLADORES POR LA EMISIÓN DE GASES Y LA PERCEPCIÓN DE OLORES PROVENIENTES AL RELLENO SANITARIO.
La insistencia de la Municipalidad de Lima
Hemos criticado el actuar de la MML en medio de esta problemática, sobre todo de su funcionario Roberto Pérez Vélez que ha sido un punto central en el caso y que no ha podido brindar la ayuda necesaria a los vecinos de Lomas de Carabayllo.
A partir de ello, Sudaca pudo tomar alcance de diferentes cartas que la Municipalidad de Lima remitió a Innova Ambiental sobre el Plan de Cierre.
La primera carta fue enviada el 24 de abril de 2023 por la Gerencia de Servicios a la Ciudad a Néstor Mancilla, Gerente de Operaciones de Innova Ambiental. La Gerencia de la MML mencionó lo siguiente:
“Tengo a bien dirigirme a usted para saludarlo cordialmente, y en atención al rubro del asunto, hago llegar a usted el Informe N° D000586-2023-MML-GSCGA-SGA-DGRS, mediante el cual hacen de conocimiento que corresponde a su representada se evalúe las acciones correspondientes para el desarrollo del plan de cierre del relleno sanitario El Zapallal”
Karym Gavidia García (firmante del documento)
Lamentablemente, en esta primera carta, Innova no se inmuto en decir nada al respecto. Los vecinos de Lomas de Carabayllo han mostrado su disconformidad a este asunto y mencionaron también que no era posible que a una institución pública (MML) se le intente evadir una respuesta (referente al silencio de Innova Ambiental)
Innova cambiaría de Gerente de Operaciones y, el 10 de julio de 2023, la Municipalidad de Lima enviará una carta reiterativa a Innova Ambiental. La MML hace referencia al memorando y la carta que mencionan la clausura temporal y las comunicaciones fallidas entre los dos puntos:
En ejercicios de nuestras competencias, la Subgerencia de Gestión Ambiental, solicita reiteradamente la información sobre el Plan de Cierre del Relleno Sanitario «El Zapallal. (…) Por lo expuesto, es importante precisar que por la importancia que reviste la información solicitada, es urgente que representada cumpla con emitir la misma, con carácter de urgencia»
Karym Gavidia García (firmante del documento)
A ninguna de estas comunicaciones Innova emite alguna respuesta, a su vez empezó un proceso judicial contra la Municipalidad de Lima por el bloqueo al relleno sanitario. Al cierre de este informe, los vecinos de Lomas de Carabayllo siguen manteniendo su pie de lucha contra la concesionaria Innova Ambiental.
Además, contrario a lo señalado por la Municipalidad de La Molina, el Ministerio de Vivienda ha tenido una opinión favorable con respecto al desarrollo del centro comercial en disputa. Tras los obstáculos planteados por la gestión de Uceda, Cencosud pidió al Ministerio de Vivienda realizar la evaluación del proyecto a finales del mes de agosto.
El resultado de esta evaluación dio un resultado satisfactorio para Cencosud debido a que se comprobó que cumplía con las exigencias que implica un proyecto de esa magnitud y, además, el propio Ministerio de Vivienda señaló que el Estudio de Impacto Vial (EIV) no era necesario debido a que el proyecto contemplaba los criterios, condiciones, características, alcances y requisitos exigidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y la presentación del primero se puede prescindir.
Estos documentos, al igual que la constancia de recepción en la cual se reconoce la existencia de la licencia de construcción, datan del mes de agosto. Sin embargo, en la Municipalidad de La Molina seguían señalando en el mes actual que el proyecto no contaba con los permisos del Ministerio de Vivienda.
Aunque el alcalde Uceda repite en sus entrevistas a distintos medios que no es enemigo de la inversión, las pruebas que siguen apareciendo llevan a que sea muy difícil para los vecinos de La Molina creer en sus afirmaciones que son fácilmente refutadas por las pruebas que siguen apareciendo.
No obstante, la poca credibilidad de la que goza la gestión de Uceda en La Molina no es el único revés que está sufriendo el alcalde de este distrito. En las últimas horas, los revisores urbanos que estuvieron a cargo de aprobar el proyecto del Centro Comercial La Molina han enviado una carta notarial a Diego Uceda por sus recientes declaraciones.
Así como Quintana, otros regidores de La Molina, como es el caso de Perla Espinoza, Percy Palomino, y Ralph Sánchez, cuestionaron al alcalde Uceda alegando que el centro comercial sí cuenta con la licencia correspondiente registrado en la Resolución Subgerencial No. 00772-2023-MDLM-GDU-SOP. Sin embargo, lejos de obtener una justificación a la postura que Uceda ha mostrado en entrevistas y comunicados que se publican en las redes de la Municipalidad de La Molina, el burgomaestre sólo atinó a mantenerse en silencio en complicidad con la Subgerencia de Obras Privadas de la Municipalidad de La Molina.
“Este es un caso grave que amerita abrir procesos contra los que resulten responsables, pues la edificación nos costaría a los vecinos cerca de 35 millones y no podría ser utilizada como centro de salud”, refiere Mario Altuna.
Pero al día siguiente surgió el primer inconveniente. En el hospital le notificaron a Ania que, para operar a su tía, debía conseguir cinco unidades de sangre adicionales. Aunque esta situación representaba un problema debido a que tanto Glenda como Ania no tienen familiares ni conocidos en Arequipa, la posibilidad de ponerle punto final a la dolencia de su tía llevó a que Ania consiga que varias personas viajen de Tacna a Arequipa para cumplir con la exigencia del hospital.
Tras varias horas sin información sobre su tía, Ania vio que la camilla volvía al cuarto. Pero, increíblemente, al levantar la sábana que cubría la pierna de su tía no encontró ninguna marca propia de una operación y, para exasperar los ánimos todavía más, nadie le brindaba información sobre lo que había ocurrido durante esas largas horas en las que supuestamente estaban operando a Glenda.
“Mi tía entró con sus cinco sentidos”, reclama con impotencia Ania al recordar que, días antes de internarse para lo que sería una operación en la pierna, Glenda se encontraba lúcida y, en la actualidad, ha perdido una considerable cantidad de peso y ha perdido la movilidad de la mitad del cuerpo.
“Están dejando morir a mi tía”, es el reclamo de Ania y sus familiares que hace más de un mes se encuentran en una ciudad en donde se encuentran solos y atrapados en un laberinto sin salida debido a la indolencia que padecen a manos de un hospital que parece buscar todas las excusas posibles para no operar a Glenda y tampoco es capaz de ofrecer otras alternativas para mejorar su calidad de vida que a lo largo del último mes se ha deteriorado ante la indiferente mirada de quienes debían velar por su salud.
Luego de someterse a esta revisión, el proyecto del Centro Comercial La Molina no había presentado mayores inconvenientes, así como tampoco los tuvo durante las constantes actualizaciones que de licencia de construcción que se hicieron en los años 2018, 2021 y 2022, y la obtención de la licencia de funcionamiento parecía inminente. Pero fue en ese momento cuando el nuevo alcalde de La Molina empezaría lo que se podría considerar una carrera de obstáculos para el centro comercial.
Sin embargo, pese a que el propio Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento fue el encargado de evaluar el expediente con el cual se solicitó la licencia de edificación y se comprobó que los aspectos viales demandados se cumplían para que dicho ministerio apruebe el Informe Técnico Favorable (ITF), la Municipalidad de La Molina ha puesto un nuevo obstáculo para que las puertas del Centro Comercial La Molina no se abran.
Además, el alcalde Uceda muestra en sus redes sociales poca predisposición al diálogo atacando y realizando acusaciones a quienes cuestionan la postura de municipalidad con respecto al centro comercial y también contradiciendo el comunicado en el cual dicen promover y alentar la inversión privada pero al mismo tiempo se lee al alcalde menospreciar el rol de una empresa como Cencosud.
Pero esta no es la primera vez que Diego Uceda se ve involucrado en una polémica. En enero del 2022, cuando todavía era candidato, el actual alcalde de La Molina fue protagonista del informe de Sudaca titulado EL CANDIDATO DE RENOVACIÓN POPULAR QUE NO PAGA PENSIÓN ALIMENTICIA en el cual se detallaba que Uceda tenía una deuda de S/48.500 por el concepto de pensión alimentaria que debía pagar entre 2010 y 2019.
Hay que señalar que si bien el SERPAR argumenta falta de fondos, destinó cerca de S/ 145,000 para una «playa artificial» en el Club Zonal Wiracocha de San Juan de Lurigancho y mantiene una planilla abultada de trabajadores . “Con esa plata nos hubieran podido pagar pero, esta es nuestra triste realidad”, añadió el ex trabajador.
